История » Система управления в СССР в 30-40 годы » Феномен эффективности советского государственного управления в Великой Отечественной войне

Феномен эффективности советского государственного управления в Великой Отечественной войне
Страница 2

Дифференцировано управление сложным промышленным комплексом, созданы новые отраслевые наркоматы, в том числе в сфере оборонного сектора промышленности, производства вооружений, приняты меры по улучшению руководства хозяйственными ведомствами. К августу 1940 г. в Правительстве СССР имелось 25 общесоюзных и 16 союзно-республиканских наркоматов. Президиум Верховного Совета СССР принял ряд указов по упорядочению работы наркоматов, всех государственных учреждений, промышленных предприятий, усилению ответственности служащих, рабочих, руководителей учреждений и предприятий за качество работы, соблюдение дисциплины. Установлена уголовная ответственность за прогул и уход с работы, приравнен к преступлению, вредительству выпуск недоброкачественной, нестандартной, некомплектной продукции, что влекло судебную ответственность и тюремное заключение сроком на пять—восемь лет.

В предвоенные годы было сделано немало по укреплению безопасности, обороноспособности страны, но не все возможное, что и определило как плюсы, так и минусы подготовки страны к участию в войне. В управлении преобладало настроение мирного времени. Высшее руководство противоречиво оценивало характер взаимоотношений с Германией. На приеме выпускников военных академий в Кремле 5 мая 1941 г. И. В. Сталин назвал обстановку очень напряженной, когда можно ожидать в ближайшее время нападения фашистской Германии на СССР, призвал усилить боеготовность войск, повысить бдительность, отрешиться от благодушия мирного времени. А 14 июня 1941 г. «Правда» опубликовала сообщение ТАСС, где от имени советских руководящих кругов названы беспочвенными слухи о намерении Германии разорвать мирный договор, предпринять нападение на СССР, названы лживыми и провокационными слухи о подготовке СССР к войне с Германией. Л. П. Берия уверял, что Гитлер не нападет на нас, в записке И. В. Сталину 21 июня 1941 г. докладывал: посол, военный атташе в Берлине, сотрудник разведуправления лгут о том, что Гитлер якобы сосредоточил на советской границе 170 дивизий, нападет 22 июня, будет наступать тремя группами армий на Москву, Ленинград, Киев. Эта позиция дорого обошлась советскому народу.

Нападение фашистской Германии 22 июня 1941 г. на СССР обрекло советский народ на многолетнюю трагедию, а государственное управление — на роль воюющего субъекта, призванного «управлять войной». Неизмеримо возросла ответственность власти и управления за судьбы народа, государства, война стала Для нее тяжелым испытанием на жизнеспособность.

Правительство СССР как высший распорядительный и исполнительный орган управления призвало всех сплотиться, организоваться во имя жизни, защиты Отечества и победы над фашизмом, объявило войну Отечественной. В июньской директиве СНК СССР и ЦК ВКП(б), изложенной И. В. Сталиным по всесоюзному радио, представлена конкретная программа решительной и быстрой перестройки всей системы управления на военной лад с целью превращения страны в единый мобилизационный организм, выражен социальный оптимизм в победу СССР(«Наше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами!»). Но победа не могла быть заранее предопределена, завоевание ее в борьбе с сильным и кровавым врагом связано с неизбежными лишениями, страданиями, жертвами. В условиях реально угрожавшей катастрофы государственное управление превратилось в сражающееся, приобрело такие специфические черты, как милитаризм, экстремальность, чрезвычайность, директивность, оперативная исполнительность, мобилизационная действенность, динамическая адекватность функций, форм и методов быстро менявшейся военной ситуации и др. Управление перестроено с учетом уроков 1917-1920 гг., предвоенных тенденций[13; С.22].

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7

Начало войны в России. Патриотические настроения в обществе
К началу 1914 года отчетливо обозначились контуры двух военно-политических коалиций. Среди европейских государств наметилась группировка вокруг основных союзных осей: Берлин-Вена и Париж-Лондон-Петербург. В июне 1914 года в боснийском городе Сараево член заговорщической сербской организации «Черная рука» студент Г.Принцип убил наследник ...

Изгои.
Изгой - это человек "изжитый", выбитый из привычной колеи, лишенный прежнего своего состояния. Известны изгои свободные и изгои зависимые. Значительный контингент феодаль­но-зависимых изгоев формировался за счет вы­купившихся на волю холопов. Такие изгои-вольноотпущенники, пор­вавшие со своим прежним господином, попада­ли обыч ...

Определение исторического источника и проблема установления границ при формировании круга исторических источников
Вполне логичной мне кажется мысль, что прежде чем начинать классифицировать исторические источники, необходимо определиться со значением самого термина «исторический источник». Это я и попытаюсь сделать в данном параграфе моего эссе, анализируя различные варианты определений понятия[3] «исторический источник», предложенные в своё время ...