История » Система управления в СССР в 30-40 годы » Феномен эффективности советского государственного управления в Великой Отечественной войне

Феномен эффективности советского государственного управления в Великой Отечественной войне
Страница 1

Реальная угроза Союзу ССР быть втянутым в начавшуюся 1 сентября 1939 г. мировую войну понудила вновь изменить приоритеты, задачи, методы, структуру системы государственного управления. В его деятельность внедряются элементы милитаризма, централизации, усиливается роль исполнительных я контрольных органов.

Милитаризация управления становится составной частью общего курса на укрепление государственности, воплощается в политике укрепления обороноспособности страны (двойном увеличении ассигнований на нужды обороны — до 39% в год прироста оборонной промышленности, быстром росте выпуска самолетов, танков, артиллерии, военного судостроения и др., усилении внимания к проблемам организации Рабоче-крестьянской Красной Армии). Расходы на содержание армии за три года увеличены в 3,5 раза. Изменены принципы комплектования армии, Законом о всеобщей воинской обязанности от 1 сентября 1939 г. закреплен кадровый принцип построения РККА. С сентября 1939 г. по июнь 1941 г. сформировано 125 новых стрелковых дивизий, началось формирование 29 мехкорпусов, 27 артполков, 10 противотанковых бригад, 25 авиадивизий. Численный состав армии вырос в пять раз за пять лет и составил свыше 5 млн человек к 22 июня 1941 г[9; С.67].

Реорганизовано военное управление, укреплено единоначалие в армии, упразднен институт военных комиссаров, восстановлены генеральские и адмиральские звания, с учетом уроков финской кампании (30 ноября 1939 г. — 12 марта 1940 г.), взят курс на омоложение комсостава, выдвижение профессионально подготовленных военачальников. Из уволенных в запас около 40 тыс. командиров, часть которых была репрессирована, восстановлено в РККА 30 тыс., в том числе К. К. Рокоссовский, А- В. Горбатов и другие видные военачальники. Улучшена подготовка комсостава, штатное и табельное хозяйство, разрабатываются мобилизационный и оперативный планы, положение о полевом управлении войск.

В июле 1940 г. утвержден новый состав Главного военного совета под председательством наркома обороны С. К. Тимошенко. В январе 1941 г. начальником Генерального штаба, заместителем наркома обороны назначен Г. К. Жуков, его заместителем — К. А. Мерецков, утверждены командующие войсками военных округов.

9 апреля 1941 г. реорганизован созданный еще в 1937 г. Комитет обороны, которому придан статус чрезвычайного органа управления. Состав его сокращен до пяти человек: К. Е. Ворошилов (председатель), И. В. Сталин, А. А. Жданов (заместитель председателя), С. К. Тимошенко, Н. Г. Кузнецов.

Усиливались общесоюзное централизованное начало во всей системе государственного управления, безусловная власть центра над периферией, подавлялись узкоместнические настроения региональной элиты.

Мобилизационная исполнительность придается всей системе Советов депутатов трудящихся, возрастает роль союзного и республиканского правительств, исполкомов всех уровней. Повышена персональная ответственность наркомов, директоров предприятий, начальников железных дорог за выполнение заказов и перевозку грузов для авиационной и других военно-оборонных отраслей промышленности.

6 сентября 1940 г. создан Наркомат госконтроля СССР с целью улучшения проверки исполнения постановлений правительства, установления строжайшего контроля над расходованием денежных средств, материальных ценностей. Ему предоставлено право давать обязательные указания учреждениям и предприятиям, налагать дисциплинарные взыскания на их руководителей за неисполнение решений правительства, производить денежные начеты и привлекать к судебной ответственности лиц, виновных в бесхозяйственности. Во всех наркоматах создавались контрольно-инспекторские группы. Усовершенствован политический контроль над бюрократическим аппаратом, в феврале 1941 г. из НКВД выделен в самостоятельный наркомат госбезопасности, который руководил и внешней разведкой.

Страницы: 1 2 3 4 5 6

 "Умеренный" ислам – компромисс между кемалистами и исламистами
После того, как в июне 2001 г. была закрыта партия Фазилет, её сторонники разделились на два течения – традиционалистов из партии Саадет и "обновителей" из Белой Партии [основана в августе 2001 г., считается "правоконсервативной партией исламистского толка"]. Во главе второй встал бывший мэр Стамбула, популярный в Т ...

Хозяйство простых родичей
Земля принадлежала племени. Каждая семья обрабатывала отведенный ей на поле надел и имела свой скот, который пасся на общем пастбище. Земледельцы сами изготовляли почти все нужные им вещи: ткани изо льна и шерсти грубую одежду и подстилки, на которых спали, лепили посуду, шили легкую обувь — сандалии. Лепешки и каши из ячменя были их ос ...

Начало великой отечественной войны. Причины неудач Красной Армии. Меры по организации отпора фашистской агрессии. Разгром немцев по мск, значение победы
Основные события Великой Отечественной войны в 1941—1942 гг. Летом и осенью 1941 г. Красная Армия вела тяжелые оборонительные бои, препятствуя продвижению вражеских полчищ на Москву, Ленинград, Киев. Длившееся два месяца (август—сентябрь) Смоленское сражение помешало реализации гитлеровского плана “молниеносной войны”. Советское коман ...