Незащищённость как состояние и как процессСтраница 3
б) Комитет по оказанию содействия бездомным в решении проблемы жилья. В Казахстане 9 тысяч семей зарегистрированы в качестве бездомных. В Уставе комитета записано, что бездомным считается гражданин Республики Казахстан, проживающий в городской местности и имеющий недостаточный (с точки зрения возможности купли жилья) душевой доход, живущий в общежитии или снимающий комнату в частной квартире.
Согласно мнению городских жителей, в наибольшей степени испытывают отторженность от институтов социальной поддержки такие категории населения, как пенсионеры, члены многодетных семей, инвалиды, т.е. все те кто не имеет возможности по причинам слабого здоровья или дефицита свободного времени, отсутствия связей и контактов с органами власти организовывать организации защищающие их интересы.
Массовость объединения наблюдается во всех слоях населения, за исключением тонкого социального слоя новых богатых. Эксклюзия как процесс, пусковым механизмом которого является материальная бедность, имеет специфическое проявление в стране, где в течение 2-3 лет в состоянии бедности оказалось более половины населения. Массовость и стремительность явления способствуют тому, что объективно “отверженные” группы населения субъективно порой таковыми себя не ощущают. Однако субъективная эксклюзия - вопрос времени. Выявленное во всех опросах ожидание снижения потребления уже является предпосылкой развития острой эксклюзии.
Для экономически активного населения эксклюзия имеет форму отторжения от возможностей получать приличные доходы (на уровне обеспечения минимального потребительского бюджета каждому члену семьи). Люди ощущают уязвимость в отношении равного доступа к хорошим работам, убеждены, что их получат “по протекции”. Значительная часть женщин отмечают факты дискриминации при приёме на работу. Это подтверждается результатами опроса, проведённого статистической службой республики в 1994 году: 19% безработных, обратившихся к работодателю за работой получили отказ из-за несоответствия по полу, возрасту, из-за наличия малолетних детей.
Все категории населения ощущают свою отторженность от средств социальной защиты. Традиционные меры поддержки бедных такие как небольшие пособия многодетным семьям не годятся, когда в бедности живёт более половины населения. Пока не создана система социальной защиты, нацеленная на те категории населения, которые объективно не могут обеспечить себе нужный уровень доходов. Её отсутствие провоцирует стремление людей сохранить занятость на предприятии даже при отсутствии или задержке оплаты и тем самым формирует скрытую безработицу. Предприятие при этом воспринимается людьми как организация, обеспечивающая доступ к получению социальных благ, которые становятся полностью недоступными для безработных. Другое следствие отсутствия системы социальной защиты - ностальгия по старому режиму, т.е. приверженность людей системе распределения социальных благ на бесплатной основ таких как распределение квартир по очереди.
В силу распространения скрытой безработицы неформальный сектор экономики базируется в значительной мере на временной занятости работников государственных предприятий. Использование дешёвого труда, непритязательность людей относительно условий труда, отсутствие организационных форм защиты их интересов имеет следствием то, что неформальный сектор экономики очень медленно преобразуется в рыночную институционализированную структуру с постоянными и взаимодействующими социальными субъектами.
Пётр I – государь
Петр Великий по своему духовному складу был один из тех простых людей, на которых достаточно взглянуть, чтобы понять их. Петр был великан, без малого трех аршин ростом, целой головой выше любой толпы, среди которой ему приходилось когда-либо стоять. Христосуясь на пасху, он постоянно должен был нагибаться до боли в спине. От природы он ...
Республиканская [западноевропейская] парадигма
развития политико-религиозных отношений (1920 – 2001 гг.). Эпоха кемалистского
лаицизма (1920-1938 гг.)
После окончания Первой мировой войны в Турции к власти в результате военного переворота пришёл Мустафа Кемаля, который правил Турцией фактически с открытия 23 апреля 1920 г. Великого Национального Собрания Турции [далее - ВНСТ] и вплоть до своей смерти 10 ноября 1938 г., сначала как спикер парламента и глава правительства, затем [с 29 о ...
Институты социальной защиты и самоорганизация населения
При сохранении дешевизны рабочей силы и многомесячной задолженности предприятий по выплате зарплаты работникам в Казахстане отмечается так же пассивность в отстаивании трудовых прав, которая вплоть до начала 1995 года наблюдалась и в России: рабочие неспособны или не желают выступать с протестом прямо или через профсоюзы, добиваясь зарп ...
