Histmania

Исполняя требования митингов, рекомен­дации съездов, 10 июня 1917 года Комитет (Малая рада) принял I Универсал Цент­ральной рады к украинскому народу, в котором было провозглашено: "Отныне сами будем строить нашу жизнь", т.е. была объявлена автономия Украины (в составе Рос­сии). 15 июня создан Генеральный секретариат как правитель­ство автономной Украины, председателем которого стал В. Винниченко.

Обнародование Универсала обеспокоило Временное правитель­ство, опубликовавшее "Обращение к украинскому народу", в кото­ром призывалось не отрываться от России. 29 июня 1917 года в Киев прибы­ли министры Временного правительства на переговоры с Центральной Радой. Они признали право Украины на автономию и согласились, чтобы Центральная Рада выработала статус своих полномочий.­

II Универсал Центральной Рады

Итоги переговоров с министрами Рада обобщила во II Универсале 3 июля 1917 года и в специальном постановлении Временного правительства. Универсал отметил, что Украина признает Всероссийское учредительное собрание, которое должно одобрить автономию Украины. В документе речь шла о пополнении Центральной Рады представителями национальных меньшинств. Этот документ общественность восприняла как шаг на пути к автономии. В целом же II Универсал был шагом назад по сравнению с первым в отношении конструирования автономии Украины, проявлением стремления к компромиссу между Центральной Радой и Временным прави­тельством. Правовая основа взаимопонимания между Центральной Радой и Вре­менным правительством оформлена в Уставе высшего правления Генерального секретариата, выработанном Малой радой.

Между тем в столице России изменилось отношение к ситуации в Украине. После принятия большинством голосов декларации Вре­менного правительства министры-кадеты, выступившие против, по­дали в отставку, что привело к правительственному кризису. Ситу­ация усугубилась попыткой большевиков 3-5 июля 1917 года поднять вос­стание в Петрограде и захватить власть. После этих событий был избран новый состав правительства, который возглавил А. Керен­ский. С новым составом, в который не вошел И. Церетели - глав­ный инициатор достигнутых в Киеве договоренностей, - пришлось иметь дело делегации Генерального секретариата.

Правительственная комиссия категорически отклонила Устав Генерального секретариата. Вместо него была издана "Временная инструкция Генеральному секретариату Временного правительства на Украине", в которой провозглашалось, что Генеральный секре­тариат является высшим органом Временного правительства (а не Центральной рады) по делам местного самоуправления в Украине. Его компетенция распространялась только на 5 губерний - Киев­скую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую и Черниговскую. Число генеральных секретарей сокращалось от 14 до 9. Выработанные Генеральным секретариатом проекты должны были представляться на утверждение Временному правительству, как и предложения относительно комиссара по украинским делам в Петрограде. Центральная Рада лишалась статуса законодательного органа. Положительным яв­лялся сам факт переговоров Временного правительства с делегацией Центральной Рады и признание хотя и крайне усеченной автономии региона. Несмотря на то, что инструкция реализована не была, она явилась конституционной основой деятельности высших органов власти Украины.

Изнурительная война, паралич власти, рас­пространение анархии, грабежи, беспоряд­ки привели к глубокому кризису всей жиз­ни страны. Останавливались заводы, фаб­рики, шахты, нарушались графики движе­ния поездов, замирала торговля. Центральная Рада не имела возможности обес­печить сильную власть как в центре, так и на местах. Взяв курс на утверждение в Украине социалистического строя, создание госу­дарства “трудящегося народа”, в котором нет места эксплуатации, Центральная рада недоверчиво относилась к тем, кто не разделял социалистических идей или принадлежал к “эксплуататорским классам”. А сама Центральная рада не могла укомплектовать аппарат управления квалифицированными работниками. Фактически власть Центральной рады и Генерального секретариата не распространя­лась за пределы Киева. Провинция их не знала. Там учреждения Центральной рады создавались с задержкой.

Читральский конфликт и завоевание Кафристана. Афганистан накануне XX в.
вненяя политика афганский читральский На пограничной территории между Афганистаном и Британской Индией существовало несколько мелких ханств, сумевших при поддержке англичан сохранить формальную независимость от афганских эмиров. Самым крупным была Джандола, где правил Умра-хан, ориентировавшийся на англичан. Но в 1892 г. английские кол ...

Традиции и обычаи в Кондопожском крае
Как известно все традиции и обычаи, пришедшие к нам от дедов и прадедов это “рудимент" язычества. Для современного человека они не кажутся чем-то из ряда вон выходящим, т.к влияние церкви на нашу повседневную жизнь практически исчезла, что довольно прискорбно. Но в начале ХХ века церковь усиленно следила за жизнью и бытом населения ...

Дипломатия силы в начале XXI века.
За полвека истории международной безопасности после Второй мировой войны «ядерное сдерживание» стало ключевым понятием. Оно сохраняет свою важность в настоящее время и на обозримое будущее, хотя, естественно, претерпевает глубокую трансформацию под воздействием динамики международных отношений и научно-технического развития. В принципе ...